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金华市人民政府办公室关于严格预算执行加强收支管理的通知
金华市人民政府办公室关于严格预算执行加强收支管理的通知
金政办发〔2003〕35号
市政府各部门、市直各单位：
今年以来，我市经济发展势头良好，财政收入增势强劲。但是，由于非典影响和因抗非典出台的一系列优惠政策导致税收减少，财政支出增加，给实现预算收支平衡造成了很大压力。当前，车辆购置、电脑配置等方面互相攀比之风有所回潮，一些单位花钱大手大脚、不注重支出效益，对单位年度预算支出控制有所放松。为了严格预算执行，加强收支管理，确保财政收支平衡，特作如下通知：
一、严格预算执行，大力压缩一般性开支。维护财政预算的严肃性，确保年度财政收支平衡，已定的各项支出要严格按预算和进度执行。财政支出要优先保证机关事业单位正常运转、农科教支出法定增长、社会保障和增资政策落实等重点支出的需要。大力压缩一般性支出，除政策性刚性增支外，行政事业性经常性支出一律实行零增长。
二、提倡艰苦奋斗，勤俭办一切事业。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，各项经费支出，无论是重点支出还是一般性支出，都要力求节约、讲究效益。严禁公款旅游、吃喝等奢侈浪费行为，大力控制并压缩会议费、电话费、出国考察培训费等经费支出。严格执行《关于市本级会议经费支出管理的意见》（市委办〔2002〕89号），按照“精减、高效”的原则，可开可不开的会议不开，能合并开的会议合并开，必须开的会议也要严格控制会议规模、降低费用。
三、严格控制经费追加。除了非典疫情、救灾、再就业和市政府已定项目以及落实国家政策所必须的支出外，一律不开新的追加口子。确需追加的支出，其追加经费，有预算外资金的，先用预算外资金；可动用政府专项资金的，先安排专项资金。对擅自突破年度预算的部门和单位，年度内不准列支，一律抵扣下年度指标。单位要求调整年度预算，必须有自行组织的收入来源，严禁先用后批、造成既成事实的情况发生。
四、不断改革，促进增收节支措施的落实。主动应战、狠抓发展，不断加大收入征管力度，做到应收尽收。优化支出，根据非典防治支出需要，适时调整支出结构。进一步完善财政资金使用的跟踪问效制度，切实改变重预算、轻执行和重项目、轻监督现象。进一步深化财政集中支付制度，完善规范政府采购，严格按《政府采购法》规定，既讲究节约资金、又注重采购质量。深化全市农村税费改革，严格按照中央的要求，切实防止乱收费现象的回潮，确保农民负担不反弹。
二00三年六月十九日
