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关于印发宁波市水域滩涂养殖证管理暂行办法的通知
关于印发宁波市水域滩涂养殖证管理暂行办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《宁波市水域滩涂养殖证管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○三年五月十九日
宁波市水域滩涂养殖证管理暂行办法
第一条 为了加强水域、滩涂养殖管理，保障养殖生产者的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的水域，是指用于水产养殖的全民或集体所有的浅海、江河、湖泊、水库和池塘等以及陆域上用海水养殖的区域。
本办法所称的滩涂，是指用于水产养殖的全民或集体所有的潮间带区域。
第三条 在本市行政区域内的水域、滩涂从事水产养殖生产活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 水域、滩涂养殖依法实行养殖证制度。
利用水域、滩涂从事养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得养殖证。
第五条 市和县（市）、区人民政府应当组织渔业、水利、交通、规划等部门划定水域、滩涂的功能区域，并将其中用于水产养殖的水域、滩涂，依法确定给单位和个人从事养殖生产。
市和县（市）、区渔业行政主管部门负责管辖范围内水域、滩涂养殖证申请的审核工作。
第六条 单位和个人使用水域、滩涂从事养殖生产活动的，应当按照以下程序办理养殖证：
（一）由申请人持有关材料向市或县（市）、区渔业行政主管部门提出申请；其中在集体所有的水域、滩涂上从事养殖生产活动的，还应当征得养殖区所在地的村民委员会及乡（镇）人民政府的同意。
（二）市或县（市）、区渔业行政主管部门应当认真审查申请材料；对符合养殖发展规划的，应当会同水利、交通、环保等部门，乡（镇）人民政府以及村民委员会进行现场勘验，确认标界，核实有关情况。渔业行政主管部门应当在收到申请之日起30日内完成审核；对不符合条件的，应当给予书面答复并说明理由。
（三）对初步审核符合规定条件的，应当在申请的水域、滩涂所在地公示，公示期为7天。
（四）公示期内无人提出异议的，渔业行政主管部门应当报请同级人民政府批准，颁发养殖证。
第七条 单位和个人申请养殖证时，应当提交以下材料：
（一）使用养殖水域、滩涂申请表；
（二）拟使用的养殖水域、滩涂界址图、面积、使用年限和用途；
（三）集体所有或全民所有由农业集体经济组织使用的水域、滩涂，提交权属证明材料及承包合同；全民所有的水域、滩涂，提交与养殖规模相适应的资信证明材料、养殖技术说明等。
第八条 养殖证应当记载以下内容：
（一）持证者的基本情况；
（二）养殖水域、滩涂地理位置及平面界址图；
（三）养殖面积及范围（方位坐标）；
（四）养殖类型、方式及主要品种；
（五）有效期限；
（六）编号。
养殖证不得涂改、伪造、买卖或者以其他形式非法转让。
第九条 养殖证的有效年限依据养殖水域、滩涂的生态环境、养殖承载力、养殖方式、投资风险等因素，分别为：
（一）浅海、滩涂、深海养殖的最高期限为15年；
（二）江河、湖泊、水库养殖的最高期限为10年；
（三）池塘养殖的最高期限为30年；
（四）临时养殖的最高期限2年。
集体所有或全民所有由集体经济组织使用的水域、滩涂养殖证的有效期限除符合前款的规定外，还应当不高于承包合同期限。
第十条 市和县（市）、区人民政府应当将养殖权优先确定给以下生产者：
（一）因当地渔业产业结构调整需转产从事养殖业的；
（二）因养殖规划调整需另行安排养殖场所的；
（三）当地传统从事养殖生产的。
第十一条 集体所有或全民所有由集体经济组织使用的水域、滩涂，获得养殖权的农村集体经济组织应当依法确定水域、滩涂养殖承包经营权。
发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包合同应当报送乡（镇）人民政府和县（市）、区渔业行政主管部门备案。
第十二条 下列区域不得从事水产养殖生产活动，不核发养殖证：
（一）锚地、港口；
（二）法规、规章规定的不得从事养殖的航道；
（三）产卵场、重要苗种场、传统捕捞作业渔场、水产种质资源保护区等重要渔业水域；
（四）饮用水源一级保护区；
（五）出海闸浦梢中心线两侧各150米；
（六）海塘（包括丁坝）迎潮面塘脚向外延伸至50米处的滩涂；
